“กฎหมายนั้น โดยหลักแล้วจะต้องบัญญัติขึ้น ใช้เป็นอย่างเดียวกันและเสมอกันหมด สำหรับคนทั้งประเทศ จึงจำเป็นอย่างยิ่ง ที่ผู้ใช้กฎหมายจะต้องตระหนักในความรับผิดชอบ ของตนเองอยู่ตลอดเวลาในอันที่จะใช้กฎหมาย เพื่อธำรงรักษาและผดุงความยุติธรรม”